【村财管理】
最近,县纪委、农业局联合对盖德乡下坑村财务收支情况进行调查,对存在问题给予纠正。希望各乡镇、村从中汲取教训,建立健全各项财务管理制度和监督约束机制,强化监管,堵塞漏洞,防止类似情况再次发生。
强化监督管理规范村财收支
——盖德乡下坑村财务管理混乱原因分析及整改建议
经对该村2002年1月至2006年12月财务收支情况进行调查,发现村财管理混乱。存在问题主要有:
一是民主理财小组没有开展审核监督。
二是集体资金管理混乱,村主任直接经手现金收支。
三是支出管理混乱。存在重复报支、票据手续不完整或白条入帐、应付款项列支入帐、个人开支或应由个人承担的支出于集体入账报销等现象。
四是会计记账不规范。会计没有及时记账、记账时没有结清资金收支余额并按会计制度登记账簿等等。至2006年12月,该村期末账面现金赤字21538.24元。经核实,支出不合理、合法或记帐错误等计26363.68元,调查组及时责令进行清退并调整账面余额。
上述问题的存在,原因主要有:
一是有关部门和责任人对村集体资金运用及村会计记账指导管理不到位,经济责任审计不深入、不具体、流于形式,一些问题没有及时指出并督促纠正。
二是村集体财务管理制度不完善或者执行不到位,村级开支缺乏约束。
三是民主理财、民主管理机制不健全,财务公开不规范,村集体资金运用失去有效监督。四是村干部法律法规和廉洁从政意识淡薄,思想上出现偏差。
针对以上问题,强化村级财务监督管理,要从以下几方面入手。
一是落实责任,严肃纪律。明确乡镇业务主管部门和委托代理中心工作职责,强化对村集体资金运用跟踪管理和对村财收支票据严格审核把关,杜绝不规范、不合法票据入账。建立健全责任追究制度,对业务指导不到位、审计不深入不全面、代理记账审核把关不严格等不作为或乱作为现象,按照规定严肃追究相关人员责任。
二是制定完善村级财务管理制度。进一步健全村集体资金、资产、资源管理制度,制定详细、具体、可操作性强的财务管理细则和开支标准,并严格执行。
三是落实民主监督机制。调整完善民主理财小组,完善民主决策制度,切实发挥民主监督作用。规范财务公开制度,接受群众民主监督。
四是加强村干部教育管理。积极开展思想政治和法律法规的宣传教育活动,强化农村基层党风廉政建设,加大违法违纪行为查处力度,切实加强村干部教育管理。